乡镇2023年度巡查整改报告
各基层党组织：
根据区委巡察工作的统一部署，xxx年7月25日至xxx年9月14日，区委第二巡察组对xx镇党委开展了巡察，并于xxx年12月13日反馈了巡察意见。xx镇党委针对巡察反馈问题，逐项制定整改措施，落实整改工作。根据党务公开和巡察工作要求，现将整改落实情况予以公布。
一、基本情况
1、坚定立场细谋划，精心组织促落实。12月13日下午，在巡察反馈后，镇党委第一时间召集领导班子、大党建工作小组成员召开整改工作部署会议，明确巡察整改工作领导小组，由镇党委书记为组长，其他领导班子为成员，由镇党委副书记兼任领导小组下设办公室主任，抽调镇责任科室负责人为成员，统筹推进巡察整改工作。12月17日，召开专题整改工作会议，对巡察反馈和自查自纠共xx个问题（xx个细化问题）进行责任分解，明确每个细化问题的责任领导、责任科室和责任人，会议讨论通过《xx镇关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，明确了找准政治站位、强化教育引导、夯实组织基础、转变工作作风、严明纪律规矩五项重点，强调要始终围绕党委、政府中心工作，结合严纪律，明规矩专项整改活动和清廉xx建设开展整改。同时，由镇党委书记组织成立微信工作群、每周召开一次整改工作例会等及时了解整改工作进度，通过无障碍沟通交流，理顺思路、明确重点、落实整改。
2、严肃严格抢攻坚，全程跟踪求实效。以上率下提认识，以一竿子到底的精神推进整改工作，由镇党委书记负总责，各领导班子按照责任分解对巡察整改问题进行领办，围绕年前全面完成整改的目标，划清时限，挂图作战。形成主要领导对班子成员、班子成员对中层干部和直接责任人、中层干部对科室成员的谈话提醒教育机制，确保全镇上下对巡察整改工作认识到位。明确措施齐推进，细化整改方案中五项重点的整改措施，要求各线领办整改任务后倒排工作计划，明确一表、一会、一单的三个一工作方式。即制定一张巡察问题整改情况周报表，由整改责任人每周四上班前上报整改进展情况、建立完善制度情况及谈话提醒和建议问责情况，整改领导小组办公室负责汇总梳理并提交党委审核，对应改未改、应谈未谈、应退未退的要求在2日内重新整改；每周召开一次巡察整改工作例会，利用夜晚或休息日的时间召开周例会，根据每周四提交党委的巡察发现问题整改进度表，领导班子着重对退回整改情况向党委报告，镇党委通过会议进行二次审核，对涉及难点问题提出意见建议。截至目前，我镇已召开巡察整改工作例会7次。出具一张整改台账资料初审反馈单，对整改完成问题，要求相关责任人同步上报整改台账，领导小组办公室负责进行审核，对发现原因分析不透彻、资料搜集不齐全等问题的，写好初审反馈，要求三日内充实资料重新提交审核。自巡察整改以来，已开展台账集中审核2次，退回14个问题的整改台账资料。完善机制抓长效，在巡察整改之初，镇党委组织对问题进行剖析，并提出需建立机制方向，2019年1月6日，镇党委集中对各线建立完善的41个机制草案进行审核，由各班子成员提出意见，确保机制建设与上级政策文件精神和xx实际结合起来，真正落到实处。
3、对照标准抓监督，规范打开新篇章。2018年以来，镇党委结合主体责任深化年、清廉xx建设、严纪律，明规矩专项整改等一系列活动开展了在全面从严治党、镇村规范化运转、党员干部队伍建设等方面的未巡先改和边巡边改。自区委第二巡察组对我镇反馈巡察问题后，镇党委高度重视，在原有的基础上不断拉高标准、对照查摆、规范整改，要求由镇纪委全面督促各线整改落实情况，并对涉及违纪违规问题跟进问责。截至目前，我镇全面完成巡察反馈的24个问题和自查自纠的5个问题的整改工作，谈话提醒225人次，退回（收缴）资金xx万元，建立完善体制机制xx个，组织处理xx人。
二、问题整改情况
1、关于党委的领导核心作用弱化问题的整改情况。
原因分析：一是党委班子政治意识不强；二是主要领导征求意见建议不多，班子成员内部沟通交流不足；三是民主决策制度等了解不深；四是对村级工程项目建设等规范管理不强。
整改方法：对照查摆，建章立制，强化监督落实。
整改措施：一是依托党委理论学习中心组学习开展党的路线、方针、政策等学习，加强领导班子的政治意识教育；对雨花斋、六和世家进行整改取缔，拆除相关组织标识、标牌，将雨花斋素食餐厅转变为居家养老照料中心食堂；二是由镇党委书记组织召开民主生活会，专题就巡察整改问题开展批评与自我批评，通过面对面沟通交流消除顾虑、形成合力；三是强化对村级工程项目的日常监督，充分发挥村监委作用，对发现违纪违法问题的，由镇纪委及时跟进调查处置，形成震慑；四是完善《xx镇三重一大事项决策工作实施细则（试行）》、《xx镇党委议事规则（试行）》、《xx镇班子联席会议制度》等制度，进一步规范辖区内项目管理，建立《关于明确xx镇项目督查办法的通知》、《关于明确xx镇小额公共资源交易操作细则的通知》；五是镇党委书记裘xx对分管领导应可军、何斌、李雅霞、陈剑平分别进行了谈话提醒，党委副书记应可军对党政办主任孙澄进行了谈话提醒，纪委书记何斌对纪委副书记张超进行了谈话提醒，党委委员李雅霞对文化站负责人夏恋恋进行了谈话提醒，副处级组织员陈剑平对农业公共服务站成员陈宇峰进行了谈话提醒。
2、关于民主集中制贯彻不力问题的整改情况。
原因分析：一是党委书记对民主集中制度的认识不够到位；二是领导班子对民主集中制等制度学习不够到位；三是会议记录不够规范全面；四是未在会前提交书面讨论事项。
整改方法：强化学习，完善机制，严格执行。
整改措施：一是区委对镇党委班子成员进行了调整；二是由镇党委书记牵头组织对三重一大集体决策、党政主要负责人五个不直接分管和末位表态制度的学习；三是在区委巡察组提出意见后，制定《xx镇党委会议需研究讨论事项提交单》，要求各线负责人对需提交讨论事项提前一天交分管领导审核，经主要领导签字同意后上会讨论表决，党政办主任全程记录会议表决流程，并形成表决结果；四是对涉及2017年对企业补助事项原由和具体情况进行详细说明；五是坚持民主集中制，完善《xx镇三重一大事项决策工作实施细则（试行）》、《xx镇党委议事规则（试行）》、《xx镇班子联席会议制度》等制度；五是党委书记裘xx对分管领导应可军、何斌进行谈话提醒，纪委书记何斌对党政办主任孙澄、纪委副书记张超进行了谈话提醒。
3、关于贯彻落实上级决策部署不够有力问题的整改情况。
原因分析：一是镇党委班子工作引领作用发挥不强；二是责任层层落实不够到位；三是建立亲清政商关系还有欠缺，抓好企业服务力度不强；四是全镇产业结构不够合理，增加村集体经济收入缺乏抓手。
整改方法：提高站位，抓好规划引领，提升党员干部责任意识，抓好制度规范。
整改措施：一是加强对产业转型等经济建设相关的学习，成立xx镇产业转型和美丽经济发展工作推进领导小组，每季度召开专题会议，讨论、协调、对接项目招引、政策处理、建设推进及企业转型升级问题，形成合力；二是明确责任，组织召开班子成员、中层干部会议，对领导班子、各科室职责进行明确，重新划分科室成员分工，同时，组织召开村指导员和村书记会议，要求全面完成2018年消薄工作任务；三是对在2018年度因安全生产监管受到处分的干部进行了回访；四是建立《关于成立xx镇产业转型和美丽经济发展工作推进领导小组的通知》、《关于印发〈xx镇消除集体经济相对薄弱村三年（2017-2019）年行动计划〉的通知》、《关于建立xx镇安全生产检查督查及隐患整改闭环工作机制的通知（试行）》、《xx镇安全生产行政执法工作管理办法》，完善《关于进一步加强和明确xx镇安全生产监督管理工作的通知》、《关于进一步加强村级集体资金资产资源规范化管理的通知》；五是镇党委书记裘xx对分管领导夏善泉、洪军东、吴武明进行了谈话提醒，副镇长夏善泉对经发办叶平、俞黎丽进行了谈话提醒，党委委员洪军东对农业公共服务站站长李骏浦进行了谈话提醒，经发办主任叶平对所在科室成员孙王冲、李京奇、何海波进行了谈话提醒。
4、关于贯彻落实党的十九大精神存在差距问题的整改情况。
原因分析：一是党员干部在学习不够深入，自觉巩固提升意识不强；二是领导班子学习多采用一会多用的形式；三是痕迹管理不够明显，记录时候不够全面完整。
整改方法：创新学习载体，细化学习计划。
整改措施：一是组织开展党的十九大精神的专题学习，对上级会议精神第一时间召开会议进行传达；二是进一步丰富学习形式，开展集中学、自学、实践学、比武学等；三是重申《xx镇关于开展大走访、大督查、大培训活动的实施方案》，建立《xx镇党员干部培训制度》和《xx镇2019年党员干部培训学习计划》；四是镇党委书记裘xx对分管领导李雅霞进行了谈话提醒，党委委员李雅霞对文化站负责人夏恋恋进行了谈话提醒。
5、关于理论学习中心组学习不够正常问题的整改情况。
原因分析：一是学习计划缺乏科学系；二是思想上不够重视，学习中心组没有严格按照年初制定的学习计划进行学习；三是没有明确学习秘书，会议记录无专人负责。
整改方法：提升党委理论学习中心组成员思想认识，严格执行学习计划。
整改措施：一是党委理论学习中心组成员结合民主生活会开展批评与自我批评，提高认识，充分了解学习理论知识的重要性，严格按照计划开展学习；二是明确由党政办主任作为学习秘书，对党委理论学习中心组学习进行记录；三是结合区委工作要求，制定《中共xx镇委员会理论学习中心组学习制度》、《关于调整中共xx镇党委理论学习中心组成员名单》、《2019年xx镇党委理论学习中心组第一季度学习计划》；四是镇党委书记裘xx对分管领导李雅霞进行谈话提醒，镇党委委员李雅霞对党政办主任孙澄、文化站负责人夏恋恋进行谈话提醒。
6、关于意识形态领域工作薄弱问题的整改情况。
原因分析：一是党委对落实意识形态责任制落实认识不到位；二是没有定期召开专题会议；三是对私塾学堂等存在的意识形态风险点研判排查不到位。
整改方法：强化认识，抓好排查。
整改措施：一是落实党委班子意识形态责任制，领导班子针对2018年度意识形态领域一岗双责落实情况进行自查自纠并作好汇报；二是取缔雨花斋、私塾学堂组织，并形成常态化排查，掌握动态；三是镇党委书记裘xx对分管领导李雅霞进行谈话提醒，镇党委委员李雅霞对文化站负责人夏恋恋进行谈话提醒。
7、关于组织生活制度执行不够严肃问题的整改情况。
原因分析：一是机关党总支党员活动计划不明晰；二是支部书记作用发挥不强，会议记录不规范；三是相关人员业务能力欠缺，镇党委指导不够。
整改方法：严肃机关党总支党员活动计划和要求，参照执行。