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宽视角思考民政创新工作

发布时间:2023-08-10 17:15:34

科学发展观的提出,给民政创新提供了一套更为系统的理论指导。一方面,它是民政人价值观与民政工作方法论的有机结合,即民政创新追求目的和遵循的方法。另一方面,科学发展观明确了“以人为本”是民政发展的根本目标,也指出了实现这一目标的现实途径。民政创新是政府创新系统工作中的组成要素,也是深入学习实践科学发展观的一次思想解放。

、要宽视角思考民政

要从宏观和战略层面来对民政发展趋势进行分析、研究,把握形势变化的宏观背景和主要矛盾,以此来应对民政喜人的“来势”,明确催人的“形势”,把握快节奏的“走势”,才能创新民政工作“局势”。通过“顺势”而上,找到新时期民政创新切入点。

(一)从民政的理念来看。强调“以人为本”造福人民是第一追求,维护稳定是第一责任,民政一切工作围绕民生来展开,这和“富民强州”同势而进。

(二)从救助责任范围来看。现在救助类别多、范围广、覆盖面宽,突出了政府为主的救助责任,这是国家大的形势所定。

(三)从工作方式和方法看。民政行政管理突出以法为中心,用制度束约和规范行政行为进一步显现,这是国家以法治国的走势所要求。

(四)从救助效果来看。它具有双重性,既为百姓解决基本生活,又使社会和谐,实现社会稳定,这是可持续发展的来势所定。宽视角、高定位来思考民政,才能谋长远之势,求长抓之策,布长效之局。

二、要在思想解放上下功夫

世界观和价值观往往从方向上对创新民政起调节作用,思想解放则从人的观念深层次上起主导作用。因此,创新民政必须解放思想,转变观念,提升创新民政觉悟。

(一)从讲政治角度去认识民政。把困难群众的需求和呼声作为“第一目标”、“第一信号”,把解决好他们困难是否满意作为“第一标准”。这种政治估量,是民政本质特征所决定的,应成为民政创新发展的一种新思路。

(二)从构建和谐社会角度去研究民政任务目标及工作方法。瞄准民生构建的大目标,把科学发展观转化为民生发展实力和能力,这是民政角色的思想解放,也是民政创新的重要内涵。

(三)从党的宗旨、政府责任角度去提高民政创新能力。思想解放就是民政人责任凝聚、思维方式更新。因此,倡导创新“知识民政”,实施知识民政,创建学习型机关,不断更新干部从业观念,改善干部知识结构,促进干部全面发展。

三、要在创新过程中提高科学性

(一)制度设计上抓难点。救助制度要做到有用、适用、可操作。分类救助要以对象需求的本质属性来区别类别,这样具有特征性、可比性。城乡低保家庭经济测算当中,构建理论假设,但假设的基本标准是实名、实际、实情、实在。

(二)角度转换找力点。单纯事务服务到多元的人性化服务,是民政职能的升级,积极主动参与抓民政创新,这不仅是民政角色的转换,也是实现民政创新发展的真正动力。因此,在实施民政创新过程中,注重发挥好民政人的“三导”作用(政策辅导、舆论引导、矛盾疏导),坚持管理到一线,服务到民众,评价在民间,实践出成果,真正使民政创新实现群体激励、关键突破、成效显著。

(三)信息平台找支点。减少中间环节,发挥速效力是民政信息化管理的基本要求,但同时要与卫生合医、劳动就业、财经金融等部门信息平台对接,实现资源共享,这是整合救助资源的支点。从我州实际情况来看,在创新信息化管理当中,应实现“城乡低保”、“合医与大病救助一体化”、“救助资金社会化发放”、“社区基层整体管理”等方面互联互通,资源共享。

(四)升华民政找亮点。首先要从理性层面认识和肯定本地民政首创经验和作法,县与县之间各有亮点和特色,用不同的视角去分析、归纳、概括,系统性的总结民政改革开放取得的成果,这不仅是科学发展观的需要,也是促进可持续发展民政的需要。因此,要采取措施,提升民政表述能力,做到会总结民政,会推介民政,会包装民政,使整体民政形象在社会发展中显露魅力,在民生发展中显示张力。