由于受气候和野外火源大幅度增加等主客观因素的影响，近年来。导致我县森林火警频发，森林火灾时有发生，森林资源遭受严重损失。为建设生态，切实保护好青山绿水，根据省政府《关于进一步加强森林防火工作的意见》和省森林防火总指挥部、省财政厅、省林业厅《关于开展乡镇半专业扑火队标准建设工作的通知》文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
牢固树立“以人为本，以科学发展观为指导。科学扑救”理念，以全面提高乡镇扑火作战能力为目的坚持体制创新、机制创新、模式创新，努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、训练有素、快速反应、能征善战的半专业扑火队伍。
二、队伍设置
各乡镇、场、公司今年内必须完成半专业扑火队的组建工作。每支半专业扑火队伍人数规模在4050人。队员以1845岁身体素质好，为全面提高我县乡镇森林火灾应急处置能力。吃苦精神强的乡镇干部或民兵为骨干力量。半专业队队长由乡镇分管森林防火工作的领导或武装部长兼任。为了便于管理和调度，半专业队可根据全队人数情况设置若干个班和战斗小组一般10人为一班，5人为一战斗小组并配备班、组长。
三、装备配备
并配齐必备扑火装备。各乡镇、场、公司必须给半专业扑火队安排值班室、装备库各一间。
安装固定电话等必备的设备。同时还要安排能容纳6人以上集中住宿的宿舍12间，一值班室。半专业扑火队值班室以乡镇办公场所为依托。供不是乡镇干部的扑火队员住宿。
二装备库。每个乡镇要设置一间独立的面积在20平方米以上的扑火工具储备库。
三扑火装备。
1.箱式森林消防运兵车1辆；
2.对讲机3台；
3.GPS卫星定位仪1台；
4.风力灭火机5台；
5.油锯2台；
6.二号扑火工具100把；
7.砍刀50把；
8.阻燃服1套/人；
9.训练服1套/人；
10.扑火鞋1双/人；
11.扑火手套1双/人；
12.头盔1顶/人；
13.手电筒1支/人；
14.挎包1个/人；
15.手巾1条/人；
16.水壶1个/人；
四、制度建设
使半专业扑火队逐步走向正规化、规范化的管理轨道，各乡镇、场、公司半专业扑火队建成后要制订和完善各项管理制度。成为纪律严明、作风过硬、能打硬拼的森林火灾扑救中坚力量。
一半专业扑火队职责
1.贯彻执行《森林法》森林防火条例》等法律法规。
承担本行政区域内森林防火的预防和扑救任务。同时，2.贯彻执行当地党委、政府的决定和政令。县森林防火指挥部的统一调度下，支援其他乡镇森林火灾的扑救。
指导群众预防森林火灾和安全扑救，3.配合当地党委、政府开展森林防火宣传教育。负责本区域村级林业“三防”协会应急分队的技能培训和业务指导。
定期开展野外火源督查和巡查，4.协助开展野外火源管理工作。及时消除火灾隐患。全面掌握本行政区域内森林火情、火灾信息、天气变化等情况，制定森林防火预防措施和森林火灾扑救预案。
不断加强体能锻炼，5.熟练掌握森林火灾扑救技能。定期开展森林火灾扑救演练，不断提高扑救森林火灾战斗能力。
6.定期向乡镇森林防火指挥部报告工作。
7.完成上级交办的其他任务。
二半专业扑火队队长职责
组织开展森林防火预防和扑救工作。1.主持本队的全面工作。当地党委、政府领导下。
建立和完善各项管理制度，2.加强队务的管理。组织开展理论学习和业务培训，合理安排各项经费开支，确保“医疗、人身保险”足额到位。
完成年度工作计划和上级交办的各项任务。3.服从命令、听从指挥。
4.及时向当地党委、政府请示汇报工作。
机智果断，5.扑救森林火灾时起模范带头作用。科学指挥，确保队伍安全。
应进行案例分析，6.每次森林火灾结束后。不断提升扑救综合素质。
三半专业扑火队副队长职责
1.协助队长抓好业务知识学习、技能培训工作。
全面提高队员的素质能力。2.协助队长抓好科目训练和体能锻炼。
3.协助队长抓好森林火灾处置工作。
4.协助队长抓好队伍的设备管理工作。
5.协助队长抓好各项制度和工作任务的贯彻落实。
保持队伍良好的精神状态。6.抓好内务管理。
四半专业扑火队班长职责
负责组织实施班组各项工作。1.队长和副队长的领导下。
承担风力灭火机主机手。2.火灾扑救中。
3.抓好班组内部管理、搞好内务卫生。
布置、检查班组工作。4.定期召开班组会议。
5.完成队领导交办的其它工作。
五半专业扑火队队员职责
1.队长、副队长、班长带领下认真工作。
做好读书笔记，2.认真学习森林火灾扑救等专业知识。交流学习体会。
团结友爱同志，3.服从命令、听从指挥、遵守队规队纪。爱护公共财产。
熟悉掌握各种森林消防设备的使用和保养，4.刻苦训练。不断提高综合素质和扑救能力。
5.完成上级交办的其他任务。
六半专业扑火队教育训练制度
1.制定教育训练计划。
业务知识培训以及体能队列训练。2.教育训练内容包括：政治思想教育。
坚持每月一次业务知识学习，3.队员必须先培训后上岗。每月一次体能队列训练。每次培训的人员、时间、内容要记录存档。
进行实战演练；队列训练要严肃认真，4.教育训练时必须服从命令、听从指挥；业务知识学习要与实践相结合。着装整齐，仪容端庄；机具训练要遵守操作规程，并对机具定期保养。
5.对学习训练成绩突出者给予奖励。
并对下年度教育训练计划进行修订和完善。6.年终召开一次教育训练总结会议。
七半专业扑火队扑火装备管理制度
1.森林消防运兵车
保障扑火运兵需求。1严格按照技术规程操作。
2坚持“日维修、月保养”保持车况良好状态。
2.扑火机具设备
严格执行操作规程。1强化安全操作。
2做到勤检查、勤保养”确保机具运行良好。
摆放有序。3做到统一编号。
3.无线电台
正确使用规定频率、呼号，1按照国家无线电管理规定。设专人管理。
及时检修保养，2正确操作使用。确保通讯畅通。
做好保密工作。3使用文明用语。
八半专业扑火队扑救应急准备方案
打早、打小、打了原则。1.遵循扑救森林火灾“安全、有序、高效。
加强应急演练，2.非森林防火重点期间。提高战斗力。
相对集中食宿，3.高火险天气和重要节假日期间。做好扑救森林火灾的各项准备工作。
严格遵守集中待命，4.扑救待命期间。不得擅离职守。
半小时内出发，5.接到扑火指令后。做到三快两齐”即队伍集合快、携带扑火机具动作快、登车速度快、着装整齐和设备整齐
应清点人员、机具、装备，6.受命出发前和扑救结束后。并按规定程序报告。
7.火灾扑救应服从命令、听从指挥、安全有序、联络畅通、保障有力、处置得当、高效快捷。
九半专业扑火队队员守则
1.服从命令、听从指挥
2.忠于职守、甘于奉献
3.爱护集体、团结奋进
4.刻苦训练、提高技能
5.设施设备、精心爱护
6.安全高效、科学应变
五、经费保障
乡镇半专扑火队的正常保障经费除县统一配置的装备外其余由各乡镇、场、公司政府负责。
六、组织实施
县森林防火指挥部办公室负责督促检查。凡是全面达到标准化建设要求的由县森林防火指挥部先行组织验收。验收合格的再由县森林防火指挥部报请省森林防火指挥部前来验收。乡镇半专业扑火队标准化建设由各乡镇、场、公司负责组织实施。