到**下派锻炼已经一年多了。一年多来,在**镇党委政府的正确领导下,在万岙村两委的支持帮助下,在乐清联络组的指导下,我发挥自身特长,认真做好农村指导员工作,积极为民办事,努力在政府和农民间架起贴心的桥梁,取得了一些成绩,经受了基层锻炼,收获良多,感触良多。
一、指导员工作总结
(一)联村工作情况
1、理思路,制定发展规划
到村后,我多次走村入户,调查研究,收集多方面的资料,了解村里的实际情况。参加村里的各种会议,与村干部和村民座谈,研讨村里的发展情况。走访乐清市的计划、规划、旧村改建指挥部等有关部门,对万岙村作为乐清市区的西南大门的重要地位逐渐有了深入的认识。多次在村各种场合从经济社会发展的全局高度,宣传万岙村在乐成镇的重要作用。提出要利用万岙村本身优越的区位优势,加快旧村改造步伐,以城市化为途径,大力发展物流、商贸等现代服务业,以现代服务业带动全村经济的发展,逐步使农民向居民过渡。4月7日,李强书记到村看望我们指导员,我把这个思路作了汇报,得到了领导的认同。在取得村两委的确认下,经多方协调,温州市经济建设规划院无偿帮助,制定了《乐成镇万岙村经济社会发展规划》,制定了到2010年的经济社会发展目标。结合万岙村经济社会发展的现实情况,进行了整体功能定位,分出三块功能区域,即乐成镇门户的物流配送中心,集休闲、商贸,居住为一体的综合性现代化商住区,以及兼具交通和景观功能的高速公路入口景观区。提出了实现目标的政策措施,要求努力改善人居生态环境,全面推进社会事业进步,逐步实施全面小康社会建设。从战略发展的高度,理清了村经济社会发展的思路。据了解,这样的规划在全镇还是第一个。对作为示范村的旧村改造工作,积极与有关部门联系,认真分析已经编制的旧村改建规划,向村民宣传旧村改造的好处。还到有关单位了解旧村改建的相关政策,到启动较快的先进村了解情况,学习经验。把万岙桥头自然村的地形图委托进行拆迁安置面积测算,进行经济评估,做到心中有数。积极与村两委研究改建方案,提出先行启动一期部分地块。后来因为宏观调控的政策变化,严控农保田,致使方案搁浅。
2、强组织,创建“先锋工程”
加强基层组织建设是指导员的一项重点工作。在工作中我一直把基层组织建设作为一项龙头来抓,以此来带动其他各项工作。一是抓好“先锋工程”创建。帮助村两委制定创建计划,研究创建措施。提出以“先锋头雁”、“平安万岙”、“阳光村务”、“康庄道路”和“民情咨询”五大工程,切实加强基层党组织建设,发挥先锋模范作用。今年,万岙村是“先锋工程”创建村,镇先锋基层党组织。二是抓好班子建设。协调村两委工作关系,多次找两委同志谈心,了解情况,督促协调,增进了干工作、讲奉献的氛围,提高了村两委班子的凝聚力和战斗力。三是抓好宣传教育。坚持参加党日活动,宣讲两个1号文件和十六届四中全会精神。争取乐清市委组织部的支持,得到5000元的补助,对党员活动室进行重新翻新布置。设立了二十来个制作精美的广告牌对“先锋工程”、“平安千村工程”、计划生育、禁毒等重点工作进行宣传。在“七一”时,争取了资金对村里的老党员进行了慰问。
3、抓整治,建设“平安千村”
积极推进“平安千村”工作。及时召开村两委会,研究创建工作,制定创建计划。把每项具体工作分到专人负责,强调抓好落实。建好了两个岗亭,安排了巡防工作,每户都配备了灭火器,购置了消防泵。组织村妇女干部分头抓好外来人员登记管理,做好相关的台帐。抓紧抓好禁毒、计生等各项工作。积极化解矛盾,认真协调,努力将矛盾化解在萌芽状态,促进了农村稳定。为搞好创建工作,还带领村两委赴土墩塘村、南岸村和上米岙村进行参观学习。抓好道路整治,改善村庄环境。及时贯彻国家宏观调控政策,把“旧村改造”适时引导到“村庄整治”上来。针对村庄脏、乱、差的情况,我和村干部多次踏勘,决定对村里四条主要道路进行拓宽整治。积极争取镇党委政府的支持,镇党委书记胡成剑同志亲自带队到村现场办公,决定对这项整治工程予以资金补助上的倾斜政策。我又到本单位取得领导的支持,争取了5万元的资金。一共解决了22.5万元的资金补助,为这项工程的顺利进行奠定了基础。现已经完成了三条道路的拓宽整治,受到了村民的拥护与欢迎。
4、办实事,解决实际问题
作为指导员,可以利用这次“万名干部下基层”活动的影响,利用工作岗位的优势,积极为民办好事、办实事,解决一些实际问题。村综合办公楼是村里的一个重点项目,也是发展村集体经济的一个重要途径。我和村干部一起,利用我原来管投资项目的优势,积极出谋划策,在项目设计、消防审批、土地指标、年度计划等方面,多方协调,找领导,跑项目,争取早日上马,审批环节进展比较顺利。老人山庄是镇里的项目,因为征地问题未决,搁置多年。我积极配合镇党委政府,牵头多次召开村民代表会议、村小队长会议、村两委会和镇老人协会和村里的协调会,对山庄征地与建设问题进行协调,积极宣传利用山地开发建设老人山庄对镇里的老人福利事业和村里经济发展和环境优化的意义。使得双方意见基本达成一致。现因土地审批冻结暂缓实施。另外,在村人行天桥、农民建房、高速入口安置房建设等村民反映比较强烈的问题,也积极协调,努力解决,给村民一个比较满意的答复。
(二)络组工作情况
在做好村里的农村指导员的前提下,我还担任了乐清联络组乐成片
片长、组织联络组组长、先锋工程指导组组长、宣讲组组长等联络组相关工作。积极配合乐清组组长抓好温州下派农村指导员的管理服务工作,认真总结经验,积极探索研究,发挥主观能动性,争取下基层活动取得好的效果。
1、先锋工程组工作
先锋工程指导组以农村基层组织建设为重点,以“先锋工程”创建为载体,对指导员在增强班子凝聚力、后备干部培养、党员发展、党员教育和管理等方面进行服务与指导。
我们与乐清市委组织部联合共同开展了“乐清市农村基层组织建设”课题调研,我们有八位指导员参加了五个分课题的调研工作,其中有两个课题由我们的指导员负责牵头。我本人担任了调研组协调人,并负责“农村共产党员先进性调研”子课题。到四个乡镇召开了八个座谈会,发放调查问卷XX多份,为下一步开展农村
党员先进性教育提供了决策参考。
我们选取了12个指导员所驻村,深入了解指导员在基层组织建设中所发挥的作用,针对存在的问题研究相应对策,同时将一些好的经验和做法加以总结,到其他村进行交流推广。另外,在温州和乐清市组织部的支持下,我们选取了八个指导员所在村对党员活动室进行了装修。组织了对病、贫党员的慰问活动,拿出17200元,对86个老党员进行了慰问。
2、组织联络组工作
组织联络组主要任务是协助联络组领导加强下派指导员的管理与服务。一是起草制定工作例会制度、请销假制度、学习制度、工作督导制度、重大问题报告制度等,制定了指导员管理暂行办法,强化指导员制度管理,积极探索建立自我管理机制,力争下基层活动取得好的效果。二是印发了指导员工作手册。我们把有关文件、制度、计划、联络表格等指导员工作中经常要用到的,汇编成册,印发了《乐清联络组指导员工作手册》。三是积极开展了督察工作。能够配合两级领导开展指导员督察工作,了解指导员学习工作情况,交流工作经验,帮助解决困难。四是积极出谋划策,提出了建立联络组指导员自身管理机制、资源整合机制和联动工作机制等,有力地促进了指导员工作的有效开展。五是积极加强联络组工作的组织协调。认真总结经验,做好汇报交流。加强与两级活动办的联系协调。管理好联络组的有关经费,制定了经费使用方法,争取了温州、乐清活动办的大力支持,解决了联络组的会议、印刷、区间差旅费等项费用,有力的保障了农村指导员工作。
3、乐成片工作
作为乐成片的片长,我能够认真做好片内指导员的管理与服务工作。一是认真安排,上传下达。把指导员的要求、想法、困难反映上来,把活动办的部署、任务、精神传达下去。定期不定期地召开片组会议,总结交流工作经验,布置阶段性的工作任务。二是管理协调,协同处理。乐成片指导员被任命为办事处的副书记,在做好村指导员的同时还参与到办事处的全面工作之中。片组内指导员工作中碰到的问题,我们大家都能够相互关心,共同研究对策措施,协同处理相关问题,形成整体合力。三是争取支持,取得成效。乐成片的工作得到了乐成镇的大力支持与帮助,镇党委政府领导都非常关心我们下派村的工作情况,亲自带队到村现场办公,在资金政策上都给予了倾斜政策,也为我们指导员工作打下了良好的基础。
4、宣讲组工作
宣传教育是指导员的一项重要工作内容。乐清联络组成立宣讲组,在农村宣讲党的路线方针政策和法律法规,把中央和省的两个1号文件精神,把党和政府对解决“三农”问题的决心和政策送到农民群众当中去。作为宣讲组组长,我带头到村进行宣讲,集中了万岙村和土墩塘村的党员干部宣讲了十六届四中全会精神,强调加强村级组织执政能力建设的重要性和紧迫性。分别在万岙村和到土墩塘村宣讲了“村务公开和民主管理制度”,均受到了党员干部和群众的欢迎。在村里的各种会议上,我都能够抓住机会及时把有关政策法规宣讲到位。
a)乡镇工作情况在乐成镇我挂职副书记,能够积极参与到乡镇工作之中,尽己所能,帮助解决一些实际问题。
1、积极参与乡镇工作
一年多来,积极参与到乡镇的工作中去,积极参加创建文明城市、计生白日大行动、禁划龙舟、安全生产铁网行动、创建平安千村、信访处置、创建学习型机关、效能革命等多项活动,在乡镇的各项工作中,感受乡镇的工作氛围,了解基层工作情况。在参加党委会、办公会、三套班子会议、机关干部会等会议中,与同志们一起研究每月工作,研究具体问题,研究政策措施。通过参加中心理论组学习、民主生活会、民主评议等活动,抓好学习和组织建设。把自己真正融入到乡镇工作中去,去了解、体会、思考基层工作的方方面面,达到自己锻炼的目的。同时,基层乡镇干部们在一方面职能弱化、责权利不对等、任务繁重,另一方面基层农村发展中带来的矛盾问题日益突出的情况下,各负其责,勤恳工作,努力保持基层稳定大局,这种工作的精神深深地感染了我。也让我们看到解决“三农”问题的希望。
2、帮助协调解决实际问题
对乡镇碰到的一些实际问题,尽可能帮助协调解决。如在申报康庄工程中,对镇里上报的六条道路公里的康庄工程,积极与温州市交通局、康庄办、乐清市康庄办、计划局等协调联系,予以落实,可以争取省市补贴万元。对胡成剑书记在市人代会上提出的关于要求建设瓯江第二通道的问题,我积极与我委里的相关处室联系,把这个问题列入温州市重大前期项目开展研究论证,安排30万元前期经费,现正委托上海市政院开展方案研究。对镇机关工会与印刷厂的经济纠纷,积极与温州中级法院联系协调,近日开庭审理。